重塑特色學(xué)校創(chuàng)建的價(jià)值與理路

近年來，有關(guān)“學(xué)校特色名目繁多”“特色學(xué)校創(chuàng)建貼標(biāo)簽”“學(xué)校打造特色是偽創(chuàng)新”以及“一校一品有折騰之嫌”等方面質(zhì)疑批評(píng)的文章不斷見諸報(bào)刊。在一些文章看來，對(duì)于基礎(chǔ)教育學(xué)校而言，搞好課堂教學(xué)、夯實(shí)基礎(chǔ)頭等重要，至于學(xué)校有沒有個(gè)性、要不要開展特色建設(shè)并不重要，甚至認(rèn)為“只要上好常態(tài)課、做好常規(guī)的教書育人工作就可以了”，沒有必要?jiǎng)?chuàng)建特色學(xué)校。顯然，如何深刻理解并科學(xué)理性地進(jìn)行特色學(xué)校創(chuàng)建，已成為當(dāng)前基礎(chǔ)教育界亟待解決的重大認(rèn)識(shí)及實(shí)踐問題。

一 特色學(xué)校創(chuàng)建是我國教育改革的內(nèi)在要求

改革開放40多年來，我國已建立起具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)活力得到了前所未有的激發(fā)與釋放，基礎(chǔ)教育也取得了舉世矚目的成就與進(jìn)步。但同時(shí)我們也清楚地看到，長期以來，學(xué)校同質(zhì)化、千校一面，特別是眾多學(xué)校辦學(xué)理念雷同、課程體系封閉單一、教師缺少教學(xué)自主權(quán)、學(xué)生發(fā)展缺乏個(gè)性等問題依然存在。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對(duì)教育的需求已從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”，更加需要學(xué)校提供多樣化、多層次、個(gè)性化的教育。為此，黨和政府多年來通過頒布法律法規(guī)、相關(guān)政策，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、教師專業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、學(xué)校治理現(xiàn)代化、學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)培養(yǎng)等一浪高過一浪的基礎(chǔ)教育改革，并在持續(xù)進(jìn)行政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變管理職能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)從多個(gè)層面擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，鼓勵(lì)并支持學(xué)校結(jié)合實(shí)際勇于探索，創(chuàng)建特色學(xué)校。

《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（1985年）曾針對(duì)“學(xué)校被統(tǒng)得過死”這一問題明確指出：“要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進(jìn)行改革?！焙罄m(xù)出臺(tái)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》（1993年）、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（2010年）、《中國教育現(xiàn)代化2035》（2019年）、《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》（2020年）等政策文件，均強(qiáng)調(diào)不斷深化管辦評(píng)分離、放管服改革，同時(shí)引導(dǎo)并支持學(xué)校大膽創(chuàng)新、彰顯特色、個(gè)性發(fā)展。

由于基礎(chǔ)教育改革的實(shí)踐場域和實(shí)際效果是在具體的中小學(xué)校、教育教學(xué)過程和師生素質(zhì)變化中體現(xiàn)的，因此，改革若要順利推進(jìn)并得到社會(huì)各界的普遍認(rèn)可就必須得到基層學(xué)校的支持，且要調(diào)動(dòng)起校長、師生員工、家長、社區(qū)等的自主性與積極性。同時(shí)，教育改革的深入進(jìn)行也需要有成功的范例或典型的案例，讓大眾看到教育改革的實(shí)際效果，進(jìn)而點(diǎn)燃大眾變革的希望。正如著名教育學(xué)家邁克爾·富蘭在《變革的力量——透視教育改革》中所指出的，世界各國自上而下強(qiáng)力推行的教育改革大多在轟轟烈烈之后收效甚微或無果而終，因?yàn)榻逃兏锸且粋€(gè)非線性、不穩(wěn)定、涉及權(quán)力利益關(guān)系等在內(nèi)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)過程，其結(jié)果不僅是不確定的、存在多種可能，甚至?xí)a(chǎn)生事與愿違的結(jié)果。由此，他特別希望并支持基層、組織、個(gè)人和群體能夠自主進(jìn)行自下而上的探索或創(chuàng)新，并認(rèn)為這種探索或創(chuàng)新才是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)變革的有效力量。[1]顯然，作為學(xué)校自主探索、自下而上進(jìn)行的特色學(xué)校創(chuàng)建，無疑具有重要的價(jià)值與意義。

二 特色學(xué)校創(chuàng)建體現(xiàn)了我國教育改革的基本方法和策略

深入分析改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的主要原因，其中非常重要的一點(diǎn)就是采取了正確的改革方法與策略——基層探索與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合。改革開放初期大家所熟悉的“摸著石頭過河”，就是基層探索最基本的方法與策略之一。鄧小平同志曾在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的報(bào)告中指出：“在全國的統(tǒng)一方案拿出來以前，可以先從局部做起，從一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)做起，逐步推開。中央各部門要允許和鼓勵(lì)它們進(jìn)行這種試驗(yàn)?！?978年安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)民簽署“生死狀”，開始了“大包干”，這一大膽探索極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，解放了生產(chǎn)力，為中央制定農(nóng)村改革政策提供了有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。之后國有企業(yè)改革、政府機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)療改革等也都不同程度地采用了“摸著石頭過河”的方法與策略。由此，鄧小平同志當(dāng)年說過的“摸著石頭過河”“看準(zhǔn)了的，就大膽地試、大膽地闖”已成為我國深化改革開放成果、完善市場經(jīng)濟(jì)體制、激發(fā)社會(huì)活力的至理名言與寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2012年12月，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)也曾指出：“摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。”從認(rèn)識(shí)論的角度而言，基層探索與頂層設(shè)計(jì)的辯證統(tǒng)一、良性互動(dòng)、密切結(jié)合才是獲得正確認(rèn)識(shí)基本而又重要的現(xiàn)實(shí)途徑。針對(duì)我黨歷史上不時(shí)出現(xiàn)的“激進(jìn)”或“保守”的觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)，毛澤東主席在深刻分析“認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系”時(shí)多次明確指出，一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神、由精神到物質(zhì)，即由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐這樣多次的循環(huán)往復(fù)才能完成。

同理，作為我國基礎(chǔ)教育頂層設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)和源頭活水，特色學(xué)校創(chuàng)建的基層探索兼具感性、探索性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，盡管有時(shí)其反映的可能是個(gè)別的、表象的、偶然的現(xiàn)象而非本質(zhì)聯(lián)系，但作為由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)必然經(jīng)歷的認(rèn)識(shí)過程，其探索的意義不容小覷。正是由于學(xué)校經(jīng)歷了這一“去粗取精”“去偽存真”“由表及里”的嘗試過程，我們對(duì)特色、特色項(xiàng)目、學(xué)校特色、特色學(xué)校以及特色創(chuàng)建過程中遇到的各種問題，才有了切身的感悟、深刻的洞察、理性長遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)。

三 特色學(xué)校創(chuàng)建是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

從學(xué)校自身發(fā)展來看，特色學(xué)校創(chuàng)建之所以重要，還源于學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升等現(xiàn)實(shí)需要。作為社會(huì)組織的一種基本形式，學(xué)校與醫(yī)院、公司等其他社會(huì)組織具有共同特性，乃至具有相似的發(fā)展規(guī)律，其發(fā)展過程一般要經(jīng)歷規(guī)范化、特色化、品牌化等發(fā)展階段。

規(guī)范化是指學(xué)校首先要達(dá)到國家或地方政府為了保證教育教學(xué)質(zhì)量而規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、課程開設(shè)等各方面的基本要求。這些基本要求就像一把標(biāo)桿，要求學(xué)校通過統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理，保證黨和國家教育方針的落實(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。這是辦學(xué)的起碼要求，如果達(dá)不到這一要求，那么談?wù)撎厣珜W(xué)校創(chuàng)建是沒有意義的。

特色化是指在上述辦學(xué)的基礎(chǔ)上，學(xué)校通過挖掘自身的優(yōu)勢資源大膽創(chuàng)新，走差異化發(fā)展之路，并通過基于規(guī)范化之上的特色育人途徑逐步提供“適合學(xué)生個(gè)性發(fā)展的教育”“因材施教”，進(jìn)而贏得師生、家長及社會(huì)各界的贊譽(yù)。這既是學(xué)校在規(guī)范化基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的基本訴求，也是教育教學(xué)質(zhì)量提升、教師專業(yè)成長、學(xué)生個(gè)性發(fā)展的必然要求。特色化是學(xué)校發(fā)展最為重要的階段，不僅是對(duì)學(xué)校以往發(fā)展過程、策略、成效等的總結(jié)與反思，而且是在原有基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、搭建平臺(tái)、建立機(jī)制，通過培育、發(fā)展、完善，逐步形成特色學(xué)校的過程。

品牌化是學(xué)校發(fā)展成熟的重要標(biāo)志，是指學(xué)校在經(jīng)歷特色學(xué)校創(chuàng)建之后，特色更加鮮明、管理體制機(jī)制更加完善、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高、教師專業(yè)水平與能力得到進(jìn)一步提升、學(xué)生養(yǎng)成自主合作探究的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)，進(jìn)而獲得社會(huì)的廣泛贊譽(yù)與認(rèn)同。

四 特色學(xué)校創(chuàng)建的基本原則和路徑

特色學(xué)校創(chuàng)建的價(jià)值與意義毋庸置疑。那么，中小學(xué)該如何科學(xué)合理地進(jìn)行特色學(xué)校創(chuàng)建呢？結(jié)合當(dāng)前不少中小學(xué)在特色創(chuàng)建過程中遇到的問題，筆者認(rèn)為如下幾個(gè)方面值得重視。

第一，尊重教育發(fā)展規(guī)律，因地制宜、因勢利導(dǎo)。針對(duì)個(gè)別學(xué)校一味追求“特色”，忽視學(xué)校歷史文化傳承、地理位置、社區(qū)資源、師資隊(duì)伍、生源等實(shí)際狀況的現(xiàn)象，中小學(xué)校首先要摒棄“一蹴而就”“揠苗助長”等觀念及做法，認(rèn)識(shí)到特色學(xué)校創(chuàng)建是一個(gè)由點(diǎn)到面、由淺入深、不斷積累與逐步深化的過程。為此，特色學(xué)校創(chuàng)建既要避免“為特色而特色”“為個(gè)性而個(gè)性”的弄虛作假和舍本逐末、“貼標(biāo)簽”式的隨意杜撰，也要揚(yáng)棄勞民傷財(cái)式的“要面子”“政績工程”，以及故弄玄虛、故作高深地制造“高大上”或“光怪陸離”的新名詞或概念。

第二，“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自上而下的支持動(dòng)員”必須與“師生員工自下而上的探索嘗試”良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。作為一項(xiàng)涉及整個(gè)學(xué)校系統(tǒng)各方面工作、全方位變革的重大探索活動(dòng)，特色學(xué)校創(chuàng)建既要重視學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展構(gòu)想及其引領(lǐng)與推動(dòng)作用的充分發(fā)揮，學(xué)校章程、現(xiàn)代學(xué)校制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施，又要充分激發(fā)師生員工的主體性、自主性，使大家在切身實(shí)踐中體驗(yàn)到探索的價(jià)值和內(nèi)在發(fā)展的巨大力量。正如聯(lián)合國教科文組織針對(duì)不同國家教育發(fā)展方式所提醒的：“發(fā)展越來越被看成是一種喚醒的過程，一個(gè)激發(fā)社會(huì)大多數(shù)成員創(chuàng)造力的過程，一個(gè)釋放社會(huì)大多數(shù)成員個(gè)體作用的過程，而不是被看成是一個(gè)由計(jì)劃者和學(xué)者從外部來解決問題的過程?！盵2]這種發(fā)展方式所力圖闡明的是：“人民不能被發(fā)展，他們只能發(fā)展他們自己?！粋€(gè)人，只能通過他的所作所為，……通過做出他的決定，通過增進(jìn)對(duì)自己正在做的事情以及為什么做這些事情的理解力，通過增加他自己的知識(shí)和能力，通過他自己全方位地參與他所生活于其中的生活而獲得發(fā)展。”[3]

第三，重構(gòu)學(xué)校課程體系，塑造高效課堂。人們常說：課程體系變革，教育才會(huì)高效；課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)，學(xué)生才會(huì)卓越。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)懸置延續(xù)下來的與課程教學(xué)關(guān)系不密切的辦學(xué)理念、校訓(xùn)、教風(fēng)等，與教師們一道深入課堂，推進(jìn)高效課堂建設(shè)。一方面通過“研課標(biāo)”“說教材”“單元整合”等國家課程校本化實(shí)施活動(dòng)，改變單一、封閉與陳舊的課程體系；另一方面以自主、合作與探究的教學(xué)方式替換傳統(tǒng)的“滿堂灌”“一言堂”，然后在實(shí)現(xiàn)學(xué)校育人方式根本轉(zhuǎn)變的過程中，修改完善學(xué)校的辦學(xué)理念、校訓(xùn)、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。

第四，構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)校治理體系，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。特色學(xué)校創(chuàng)建不僅強(qiáng)調(diào)辦學(xué)理念更新、課程體系重構(gòu)、課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)，而且重視扁平化、分權(quán)制、制衡型的學(xué)校治理體系建設(shè)和學(xué)校治理能力的有效提升，以及民主平等、包容多元的校園文化建設(shè)。如此才能保障學(xué)校治理多元主體的參與以及群策群力、協(xié)商共治，進(jìn)而在體制機(jī)制變革中消除官僚主義、形式主義等的折騰，使教師真正能夠靜下心來教書、潛下心來育人。

總之，特色學(xué)校創(chuàng)建是學(xué)校在走過“規(guī)范化”發(fā)展階段之后，通過特色項(xiàng)目培育，逐步將辦學(xué)理念、課程體系、課堂教學(xué)、學(xué)校文化融合成為統(tǒng)一的整體，并歷經(jīng)“萌芽期”“成長期”“成熟期”等發(fā)展階段，由此呈現(xiàn)出來的獨(dú)特育人風(fēng)貌和良好教育品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 富蘭.變革的力量——透視教育改革[M].中央教育科學(xué)研究所，加拿大多倫多國際學(xué)院，譯.北京：教育科學(xué)出版社，2004：6，30.

[2][3] Ribes B.Domination or Sharing？Endogenous Development and the Transfer of Knowledge[M].Paris：UNESCO Press，1981：65.

作者：楚江亭 《中小學(xué)管理》