教育部基礎(chǔ)教育司印發(fā)2022年工作要點

近日，教育部基礎(chǔ)教育司印發(fā)《教育部基礎(chǔ)教育司2022年工作要點》通知，工作將圍繞四個方面進行開展。

2022年是黨的二十大召開之年，基礎(chǔ)教育工作要圍繞中心、服務(wù)大局，積極作出應(yīng)有貢獻。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策，進一步加強黨對中小學(xué)（幼兒園）的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展為核心任務(wù)，持續(xù)鞏固提高學(xué)?！半p減”工作水平，積極落實基礎(chǔ)教育“十四五”重要部署，大力實施基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，不斷深化基礎(chǔ)教育綜合改革，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化引領(lǐng)，始終堅持正確方向

1.穩(wěn)妥實施中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革。落實中辦《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見（試行）》，推動各地認真分析研判中小學(xué)黨組織書記配備情況，堅持“一校一案”、積極穩(wěn)妥調(diào)整實施；研究制訂黨建工作重點任務(wù)清單、議事規(guī)則示范文本等配套制度文件，著力健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制機制；加強宣傳解讀，堅持線上線下相結(jié)合，深入開展中小學(xué)黨組織書記示范培訓(xùn)，進一步提高學(xué)校黨建工作水平。

2.切實增強中小學(xué)德育工作實效。以喜迎黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹二十大精神為主題，在中小學(xué)持續(xù)開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題教育活動。研究制訂進一步加強中小學(xué)思政課建設(shè)的有關(guān)意見，著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平，宣傳展示思政課教師和班主任基本功活動優(yōu)秀成果，切實增強中小學(xué)思政課吸引力感染力?？偨Y(jié)各地“一校一案”落實《中小學(xué)德育工作指南》的經(jīng)驗和成效，宣傳推廣一批典型案例。進一步充實心理健康教育專題資源，強化專家指導(dǎo)，宣傳推廣《心理健康教育指導(dǎo)手冊》。繼續(xù)開展德育骨干、班主任、心理健康教師示范培訓(xùn)。研究制訂關(guān)于加強專門教育工作的有關(guān)實施意見。

3.深入推進中小學(xué)勞動教育。指導(dǎo)各地各校制訂勞動教育清單，落實勞動教育指導(dǎo)綱要，切實保障勞動教育時間，創(chuàng)新勞動教育載體，拓展勞動教育實踐場所，推動勞動教育常態(tài)化有效開展，充分發(fā)揮勞動教育綜合育人作用。加強中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)建設(shè)，分片區(qū)召開工作研討交流會，宣傳推廣一批勞動教育典型經(jīng)驗和做法。

二、突出重點，鞏固提高學(xué)?！半p減”水平

4.提高作業(yè)設(shè)計水平。在堅持做好“壓總量、控時間”的基礎(chǔ)上，更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”。推動各地各校通過加強作業(yè)設(shè)計研究、完善分學(xué)科作業(yè)設(shè)計指南、開展優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流、舉辦作業(yè)設(shè)計大賽等，提升教師作業(yè)設(shè)計能力水平，不斷提高作業(yè)的針對性、有效性。

5.提高課后服務(wù)水平。在堅持做好“全覆蓋、廣參與”的基礎(chǔ)上，更加注重“上水平、強保障”。廣泛遴選推介優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)資源，持續(xù)宣傳一批課后服務(wù)典型經(jīng)驗。推動各地各校進一步挖掘校內(nèi)潛力，統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等方面社會資源，增強課后服務(wù)吸引力有效性。推動各地進一步健全課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，確保逐縣逐校落實到位。

6.提高課堂教學(xué)水平。推動各省出臺分學(xué)科教學(xué)基本要求，指導(dǎo)各地各校加強教學(xué)規(guī)范管理，強化教研工作，召開全國基礎(chǔ)教育教研工作會議，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新。持續(xù)推進國家級優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用，組織評選第三屆國家級教學(xué)成果獎，開展“精品課”遴選。健全基礎(chǔ)教育教指委工作機制，加大教育教學(xué)指導(dǎo)力度。完善中小學(xué)裝備配備標準，做好中小學(xué)圖書館書目推薦工作。

7.提高優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。出臺構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見，指導(dǎo)各省制訂實施方案，大力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推動各地認真開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作，召開義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗交流會。以促進師資均衡配置和共享優(yōu)質(zhì)教育資源為重點，研制集團化辦學(xué)指導(dǎo)意見。落實控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保長效機制，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。

三、統(tǒng)籌推進，全面提升發(fā)展質(zhì)量

8.促進學(xué)前教育普及普惠。落實《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》，指導(dǎo)各省制訂實施方案，做好入園需求預(yù)測，推動以縣為單位完善普惠性資源布局規(guī)劃，加強城鎮(zhèn)新增人口、流動人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)，補齊普惠性資源短板，進一步提高普及普惠水平。指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”工作。分片召開幼小銜接試點工作經(jīng)驗交流會，繼續(xù)推廣“安吉游戲”典型經(jīng)驗，提高科學(xué)保教水平。

9.促進縣域高中整體提升。落實《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，指導(dǎo)各省制訂實施方案，推動實施縣中標準化建設(shè)工程，加快消除普通高中大班額；啟動實施縣中托管幫扶工程，明確幫扶重點任務(wù)。積極落實普通高中“公民同招”和屬地招生政策，切實規(guī)范普通高中招生秩序。推動各省全面實施普通高中新課程新教材，開展國家級示范培訓(xùn)，加強示范區(qū)示范校建設(shè)。研究制定中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施指南、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)實施指南，深化育人方式改革，推進普通高中多樣化有特色發(fā)展。

10.促進特殊教育拓展融合。落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，指導(dǎo)各省制訂實施方案，推動特殊教育拓展融合發(fā)展，加快特殊教育向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸，完善特殊教育體系。進一步改善特殊教育辦學(xué)條件，開展融合教育示范區(qū)示范校建設(shè)，推進普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育的融合。加強特殊教育新課程新教材培訓(xùn)，提升特殊教育質(zhì)量。

召開全國基礎(chǔ)教育“十四五”重大項目計劃實施部署視頻會，全面推動各項發(fā)展提升行動計劃的落實。

四、創(chuàng)新突破，深化基礎(chǔ)教育改革

11.深化基礎(chǔ)教育綜合改革?？偨Y(jié)交流第一批基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)成果，加大宣傳推廣力度，做好第二批基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)遴選工作。舉辦學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中質(zhì)量評價指南專題培訓(xùn)班，積極推進落實基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價改革。指導(dǎo)各地進一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作，鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”成果，完善隨遷子女入學(xué)政策。深入開展“雙減”背景下中考命題評估工作，加快推進省級統(tǒng)一命題，推動考學(xué)有效銜接。規(guī)范基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嶒瀰^(qū)、實驗校等管理。

12.深化信息技術(shù)應(yīng)用改革。實施基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，注重需求牽引，深化融合應(yīng)用，賦能提質(zhì)增效。整合建設(shè)基礎(chǔ)教育綜合管理服務(wù)平臺，為基礎(chǔ)教育宏觀管理和科學(xué)決策提供有力支撐。優(yōu)化中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，嚴格規(guī)范學(xué)籍管理。升級建設(shè)國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，進一步豐富數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，拓展服務(wù)功能，推動各地各校常態(tài)化應(yīng)用。召開融合信息技術(shù)深化教學(xué)改革工作會議，總結(jié)交流基礎(chǔ)教育信息化實驗區(qū)經(jīng)驗成效，加快推進基礎(chǔ)教育信息化進程。

13.深化協(xié)同育人機制改革。會同相關(guān)部門研制構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制的意見，推廣使用《家庭教育指導(dǎo)手冊》，推動學(xué)校、家庭、社會切實履行相應(yīng)職責(zé)。統(tǒng)籌利用社會資源支持學(xué)校教育教學(xué)工作，繼續(xù)組織實施中央專項彩票公益金中小學(xué)生校外研學(xué)實踐活動項目。

14.深化學(xué)生安全管理改革。研究制訂進一步加強學(xué)生安全工作有關(guān)意見，建立健全學(xué)生安全事件報告制度和工作臺賬，召開全國中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全工作視頻會議，指導(dǎo)各地做好校園安全事件預(yù)防、管控和事故處理、風(fēng)險化解等工作。督促各地加大整改力度，全面落實校園安全防范建設(shè)“四個100%”。遴選開發(fā)安全教育資源，組織開展安全教育示范培訓(xùn)。